Доклад главы Администрации Куйбышевского района Мирющенко Н.В. на отчете главы Администрации Куйбышевского района перед населением в ноябре 2019 года

 

Уважаемые присутствующие!

Как я уже отметила, сегодня мы проводим встречу населения с органами местного самоуправления. Такие встречи проводятся в рамках оптимизации взаимодействия органов местного самоуправления с жителями муниципальных образований.

Уже традиционно встречи проводятся в ноябре месяце, формируется график, и мы стараемся максимально охватить такими встречами крупные населённые пункты района.

По итогам 2018 года результат деятельности районных органов местного самоуправления показал, что нам удалось в рейтинговой таблице муниципальных образований Ростовской области занять 6 место против 13 места в 2017 году.

В течение 2019 года деятельность районной администрации была направлена на принятия поступательных мер по дальнейшему развитию отраслей экономики и социальной сферы и на укрепление финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств.

В текущем году бюджет Куйбышевского района составляет 733,0 млн.рублей, из них собственные доходы - 76,0 млн. рублей или 10% в общей сумме доходов бюджета района, безвозмездные поступления из бюджетов других уровней составили – 657,0 млн.рублей или соответственно 90% от общей суммы доходов. (дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областного бюджета – 143,9 млн.рублей, дотация бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 22,1 млн.рублей, субвенция на выполнение переданных полномочий Российской Федерации – 301,6 млн.рублей, иные межбюджетные трансферты – 14,8 млн.рублей).

Расходы бюджета района на 2019 год запланированы в объёме 742,0 млн.рублей. Бюджет района имеет социальную направленность – 622,0 млн.рублей или 84% средств направлено в

отрасли образование, культура, здравоохранение и социальная политика.

К сожалению, бюджет района остаётся дотационным, и как было отмечено выше - около 90,0% (89,6%) доходов мы получаем из областного бюджета.

Сегодня 96,5% расходов бюджета района направляется на реализацию программных мероприятий, и этот процент с каждым годом увеличивается, что в свою очередь позволяет планово расходовать бюджетные средства и своевременно их перераспределять, при возникающей экономии по результатам торгов и закупок на экстренные нужды.

В сфере образования в текущем году за счет средств областного и местного бюджетов проводится капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Ручеек» в селе Миллерово. Стоимость капитального ремонта составляет 45,8 млн. рублей (средства областного бюджета- 43 374,2 тыс.рублей, софинансирование из средств местного бюджета - 2 379,2 тыс. рублей). По контракту срок выполнения работ до 15.10.2019 года. В настоящее время, произведены демонтажные работы, работы по устройству ограждения здания, ведутся общестроительные работы. В связи с отклонением графика работ, Администрацией района ведется претензионная работа в отношении подрядной организации и ожидаем, что работы по капитальному ремонту будут выполнены до 20.11.2019 года.

В 2018 году Администрацией Куйбышевского района была подготовлена сметная документация на проектные и изыскательские работы на строительство детского сада «Колобок» в х.Кринично-Лугский и на строительство детского сада в селе Новиковка. В 2019 году изготовлена проектно - сметная документация на эти два объекта, затраты областного и местного бюджетов составили более 8,0 млн. рублей (8,2 млн. рублей).

Кроме того, разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания ДЮСШ и на капитальный ремонт детского сада «Колокольчик» в селе Куйбышево, общая стоимость работ более 2,0 млн.рублей.

Администрацией Куйбышевского района направлены ходатайства в адрес Губернатора Ростовской области Василия

Юрьевича Голубева о включении финансирования этих объектов в государственные программы Ростовской области в 2020-2022 годы.

Важное место в работе Администрации района отводится вопросам оздоровления и летнего отдыха детей. В 2019 году всеми формами отдыха и оздоровления по линии ОСЗН охвачено 163 ребенка из малообеспеченных семей, на базе образовательных организаций оздоровлено в период весенних и летних каникул 348 детей.

Доставка детей к местам оздоровления осуществляется за счет средств бюджета района, в текущем году на эти цели направлено более 400,0 тыс.рублей, что в свою очередь позволяет на протяжении ряда лет обеспечить своевременный и комфортный подвоз детей к местам оздоровления.

 

С 2017 года Администрацией района активно ведется работа по развитию казачьих традиций среди воспитанников дошкольного образования и учащихся общеобразовательных учреждений.

В 2017 году статус казачье было присвоено муниципальному бюджетному детскому дошкольному учреждению детский сад «Алёнушка» села Новиковка, в текущем году проводится работа по присвоению такого статуса и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Крюковской средней общеобразовательной школе.

 

С августа месяца начаты работы первого этапа капитального ремонта зданий Центральной районной больницы. Проведение капитального ремонта запланировано в течение двух лет. Общий объём финансирования свыше 170,0 млн.рублей.

Каждый год районное учреждение здравоохранения оснащается дорогостоящим медицинским оборудованием. В рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения Ростовской области» национального проекта «Здравоохранения» за счет средств областного бюджета Министерством здравоохранения Ростовской области в текущем году было приобретено оборудование для оснащения кабинета врача-офтальмолога на общую сумму более 1,5 млн.рублей.

За счет бюджета района для нужд МБУ «ЦРБ Куйбышевского района РО» приобретена водонапорная башня «Рожновского» на сумму 215,3 тыс.рублей, произведен ремонт рентген – оборудования на сумму 150,0 тыс. рублей.

За счет средств Резервного фонда Администрации района для нужд ЦРБ приобретена компьютерная техника на сумму около 100,0 тыс. рублей.

В текущем году, как и всегда, уделяется особое внимание профилактике заболеваний. Для проведения вакцинации населения против гриппа за счет средств бюджета района были приобретены расходные материалы на сумму более 89,0 тыс. рублей, вакцина была получена за счет централизованной поставки области. На текущий период привито 53% населения при плане 47%. Активно в прививочную компанию включается ежегодно бюджетная сфера, слабее это происходит во внебюджетном секторе. Пользуюсь случаем, я обращаюсь к работодателям всех форм собственности обратить внимание на данный вопрос и проявить заботу к людям, которые работают на ваших предприятиях.

Что касается кадрового состава центральной больницы, этот вопрос остаются по-прежнему наиболее проблемным.

В рамках целевой контрактной подготовки специалистов медицинского профиля для МБУ «ЦРБ Куйбышевского района РО» за счет бюджета района осуществляется материальное стимулирование граждан, обучающихся в высших образовательных учреждениях, в виде доплаты от 500 до 2000 рублей ежемесячно. Количество лиц, получающих доплату на сегодняшний день, составляет 10 человек. Затраты 2019 года составляют 176,0 тыс. рублей. Но этих мер недостаточно, чтобы решить кадровый вопрос. Нами принято решение с 2020 года предусмотреть в бюджете района такие выплаты и для обучающихся в средних специальных учебных заведениях.

Показатель здоровья населения зависит не только от своевременного выявления и оказания первой медицинской помощи гражданам района, но напрямую связан с профилактическими мерами здорового образа жизни.

Поэтому, немало важным направлением деятельности Администрации района является развитие и популяризация в районе физической культуры и спорта.

Проводятся мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), на базе ДЮСШ работает центр тестирования ГТО, который укомплектован оборудованием и инвентарем, необходимым для выполнения нормативов комплекса. Для этого в 2019 году были приобретены: 2 станка для отжиманий, 12 мячей для метания, 3 пары палок для скандинавской ходьбы, стартовые номера и электронный тир.

В текущем году приняли участие в тестировании нормативов 401 человек в возрасте от 6 до 72 лет. Выполнили нормативы на знаки отличия 292 человека (в т.ч. на «золото» - 56 человек, на «серебро» - 129 человек, на «бронзу» - 107 человек).

Наши спортсмены регулярно подтверждают свои знаки на областных соревнованиях. Так, на Зимнем фестивале комплекса ГТО, который проходил в Ростове-на-Дону, Куйбышане завоевали 4 медали. На зональных соревнованиях Спартакиады школьников по 5 видам спорта команда Куйбышевской школы заняла 1 место по ГТО. В ноябре победители поедут представлять наш район на областной этап Спартакиады.

На зональных соревнованиях Спартакиады допризывной и призывной молодежи, в упорной борьбе, обучающиеся МБОУ Куйбышевской СОШ им А.А.Гречко заняли 2-е общекомандное место. А на зональных соревнованиях областной Спартакиады среди воспитанников детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства Куйбышевская команда заняла 3 место в общекомандном зачете.

 

Вопрос демографии для Куйбышевского района является одним из самых приоритетных. Поэтому реализация на территории Куйбышевского района национального проекта «Демография» имеет важное значение.

В 2019 году это направление охвачено федеральным проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей», на его реализацию из средств федерального и областного бюджетов Куйбышевскому району предусмотрено 16,5 млн.рублей, в том числе:

- 85 семей получают выплаты на третьего и последующих детей;

-44 семьи ежемесячно получают средства в связи с рождением первого ребенка до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года.

-174 семьи получают ежемесячную денежную выплату для приобретения специальных молочных продуктов детского питания. Также по заключению врача 41 семье предоставляются ежемесячные выплаты на полноценное питание для беременных женщин, кормящих матерей и детей младше трех лет.

- в 2019 году в районе 8 семей реализовали средства регионального материнского капитала (Три семьи на покупку автомобилей, две – на ремонт жилья. Другими супругами средства были вложены в покупку дома, погашение ипотеки и оплату обучения ребенка).

Также на территории Куйбышевского района в рамках национального проекта «Демография» реализуется, региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение».

Основным мероприятием в рамках данного направления стала доставка лиц старше 65 лет в медицинские организации для проведения скринингов (обследований).

В целях реализации данного мероприятия министерством труда и социального развития Ростовской области был приобретен автомобиль на 16 мест. Данный автотранспорт был передан для эксплуатации муниципальному бюджетному учреждению «Центр социального обслуживания».

На сегодняшнее число в Центральную районную больницу для проведения дополнительных скринингов доставлен 61 человек граждан старше 65 лет, проживающих в Куйбышевском районе, это жители хуторов Кринично - Лугский, Крюково, Ясиновский, Карташево и сёл Новая Надежда и Куйбышево.

Для финансового обеспечения деятельности мобильных бригад, осуществляющих доставку лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области, администрации Куйбышевского района в текущем году была выделена субсидия в размере более 200,0 тыс. рублей.

 

Немало важной стороной качественного и комфортного проживания граждан на территории района является возможность культурно и духовно развиваться. Для этого, в районе, предпринимаются меры, направленные на укрепление материально-технической базы районных учреждений культуры.

Следует сказать, что районная культура в текущем году богата на юбилейные даты. В августе месяце праздновали 60 лет Лысогорскому сельскому дому культуры, 25 октября т.г. отметили 75 лет Куйбышевской районной библиотеки и 8 ноября т.г. празднуем 60 лет районному Дому культуры.

За счет средств бюджета района Куйбышевской межпоселенческой центральной библиотеки было приобретено звуковое оборудование для качественного проведения мероприятий, на сумму более 25,0 тыс.рублей. На условиях софинансирования в 2019 году приобретено 7 компьютеров и 2 МФУ, на общую сумму более 200,0 тыс.рублей.

Администрацией Куйбышевского района в текущем году произведена разработка документации на проектно-изыскательские работы и прохождение достоверности определения стоимости проектных и изыскательских работ по объекту «Реконструкции здания МБУККР «Куйбышевская РМЦБ» и по объекту «Строительство модульного культурно - досугового центра по адресу: Куйбышевский район, х. Крюково» на общую сумму 196,0 тыс. рублей. Следующий этап – это изготовление проектно-сметной документации.

Нами подготовлены письма в адрес министерства культуры Ростовской области, с обращением о выделении денежных средств из областного бюджета на проведение работ по изготовлению проектно-сметной документации на эти два объекта.

 

В сфере социальной защиты населения Администрацией Куйбышевского района в течение отчетного периода своевременно и в полном объеме исполнялись все переданные федеральные и региональные полномочия. На предоставление мер социальной поддержки, компенсаций, выплат семьям с детьми, оказание адресной помощи, развитие социального обслуживания были направлены бюджетные средства в размере более 121,0 млн. рублей, в том числе: 3,0 млн. рублей средства районного бюджета.

Ежемесячно в среднем около 3,0 тысяч жителей района получают денежную компенсацию по оплате расходов на жилое помещение и коммунальные услуги.

Оказана адресная социальная помощь за счет средств областного бюджета семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, из числа неполных и многодетных семей, семей с

инвалидами на сумму 6,8 млн.рублей. Получили такую помощь 291 семья. Средний размер пособия составил 8350 рублей.

Продолжалось оказание адресной социальной помощи на основании социального контракта. За этот период было заключено 29 социальных контрактов для ведения личного подсобного хозяйства на сумму 1 млн.740 тыс. рублей.

Кроме того, из средств бюджета района была оказана материальная помощь на сумму 364,0 тыс. рублей и получили её 24 жителя района.

В 2019 году были продолжены мероприятия, направленные на улучшения жилищных условий граждан района.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья получили четыре семьи, из них: две молодые семьи, одна семья из категории «граждане» и одна – молодой специалист на общую сумму около 4,0 млн. рублей.

Для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено 5 жилых помещений на общую сумму 4,3 млн.рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 21 октября 2019 года №701 «О распределении средств, предоставленных из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан» участнику Великой Отечественной войны Скляр Марии Ивановне предоставлена субсидия на обеспечение жильём в размере более 1,5 млн.рублей.

В текущем году Администрацией Куйбышевского района получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство по объекту: "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельные участки, предоставленные семьям, имеющим 3-х и более детей". Сводный сметный расчет стоимости строительства по объекту составляет около 33,0 млн.рублей.

В адрес Губернатора Ростовской области В.Ю.Голубева подготовлен и направлен проект письма о выделении денежных средств из областного бюджета в 2020 году на выполнение работ по строительству инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим 3-х и более детей, расположенных по адресу: с. Куйбышево, ул. 50 лет Победы в рамках государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» в объеме 31,2 млн.

рублей. Строительство планируется на условиях софинансирования из районного бюджета.

 

Качество жизни населения района напрямую зависит от принятия мер по улучшению водоснабжения, уровня газификации населенных пунктов и от состояния автомобильных дорог.

На территории района 8 населенных пунктов из 34 имеют централизованное водоснабжение. Поэтому, вопрос обеспечения жителей района водой – это один из важных в работе Администрации района.

В текущем году получено положительное заключение Государственной экспертизы на проектные и изыскательские работы по объекту «Реконструкция водопроводных сетей в х.Новая Надежда, Куйбышевского района». В настоящее время производится корректировка положительного заключения по данному объекту. До 30.11.2019 года планируется реализовать мероприятие по корректировке и направить заявку в адрес Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева для включения вышеуказанного объекта в государственную программу Ростовской области.

В 2018 году были завершены работы по реконструкции водовода в с.Куйбышево, здания насосной станции -1, гидравлического сооружения насосной станции -2. Проводились эти работы для обеспечения питьевой водой населения села Куйбышево из «Сухореченского водозабора», расположенного на территории Матвеево-Курганского района.

В связи с плановым производством работ по замене подводящего водовода на территории Матвеево-Курганского района, а так же с разработкой и утверждением тарифа МУП «Водоканал» Куйбышевского района выход на проектную производственную мощность объекта планируется до 15.04.2020 года.

В 2019 году получено положительное заключение Государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости по объекту «Капитальный ремонт водопроводных сетей в с. Куйбышево в районе улиц Пролетарская, Куйбышевская, Первомайская, Цветаева, с переходом через р.Дедова с ул.Мало-Садовая на ул.Кузьменко». Стоимость

строительно-монтажных работ оценивается в сумме свыше 3,0 млн. рублей. Реализация данного мероприятия планируется в 2020 году.

Кроме того в текущем году проведен выборочный капитальный ремонт водопроводных сетей Куйбышевского района. Запланировано 928,0 тыс. рублей. На сегодняшний день заменено по району более 500 метров водопроводных сетей разного диаметра. До 20.11.2019 года планируется замена 200 метров водопроводов по х. Новая Надежда.

В бюджете Куйбышевского района на 2019 год запланированы денежные средства в объеме 1 млн. 799 тыс. рублей на реализацию мероприятия по корректировке проектно-сметной документации по объекту «Строительство сетей водоснабжения в с.Новиковка» Куйбышевского района, Ростовской области.

Но подрядной организацией работы не выполнены. Администрацией Куйбышевского района направлена претензия о невыполнении работ (08.10.2019 года) в адрес подрядной организации, если ситуация не изменится, то в установленный законом срок будут переданы материалы в Арбитражный суд Ростовской области.

По вопросу газоснабжения. В рамках программы ПАО «Газпром» «По развитию газоснабжения и газификации Ростовской области на 2016-2020 годы» реализуются мероприятия по проектированию и строительству подводящего газопровода и разводящих газовых сетей х.Заречный и х.Примиусский Куйбышевского района.

В настоящее время разработана проектно-сметная документация на распределительные сети газопровода к двум населенным пунктам, работы оплачены в полном объеме (4,6 млн. рублей средств областного бюджета). По информации ООО «Газпром межрегионгаз» проектно-сметная документация на строительство подводящего газопровода к х.